央广网北京5月19日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，为加强秸秆禁烧管控，河南今年计划新安装摄像头2万个，构建基本覆盖全省的“蓝天卫士”监控系统。不仅如此，河南省今年还将继续采取严格的扣拨财力经济处罚措施，以环境保护部提供的秸秆焚烧着火点和火点经纬度为依据，以县(市)区为单位，每一个着火点，扣拨相关县(市)区50万元。 每年伴随夏收的启动，各地禁烧秸秆的政策也都会相继的出台，近年来，“禁烧令”的执行与督查越发严格，农民私烧秸秆会被罚款甚至拘留。秋收时节，一些基层干部在田埂上安营扎寨，昼夜严防死守。 如此大的力度为何依然难阻农民点一把火?中国乡村之声特约评论员李长安认为，禁烧秸秆首先需要把农民的“利”字摆在前头，充分尊重农民的生产方式和农业产业，化“简单粗暴”为科学利用，使秸秆禁烧“水到渠成”。 李长安：秸秆作为农业生产中必不可少的产物，也给现在环境保护出了一个大难题，有的农民不了解当今情况，还是采用老办法将其随意焚烧处理，无形之中又给天空增添了一份灰色厚度。由秸秆焚烧所造成的雾霾天气，会产生大量有毒有害物质，对人与其他生物健康形成威胁。正因为如此，尽量减少直至最后消除秸秆焚烧现象，就成为一项重要的农业政策和环保政策。目前，我国各级政府对秸秆焚烧采取禁烧、利用、联防“三招”齐下。从各地方的实践来看，有些地方在对待农民秸秆焚烧问题方面的做法简单粗暴，引发农民的一些不满。其实，如果能够老老实实地落实中央和地方政府的有效政策，就能够取得较好的防治效果。比如可以鼓励农户和农民合作社购买秸秆粉碎机、打捆机，在国家给予补贴的基础上，地方财政追加一定的补贴。通过一系列“以用促禁”的政策措施，充分尊重农民的生产方式和农业产业，因地制宜科学综合利用，使秸秆禁烧“水到渠成”。 李长安表示，治理焚烧秸秆是一项系统工程。“一禁了之”无法治本，必须正视利益差别。多从科学综合利用、补贴上做文章，加大宣传力度，循序渐进地培育农民的现代意识。 李长安：对相关生产企业的秸秆收购、堆放用地、税收优惠等出台扶持政策，选择转化利用路径短、技术成熟的生物质成型燃料作为主攻方向，给予有力支持。特别是在补贴资金落实方面，必须给予农户实实在在的好处。不能找各种理由随意克扣、减少对农户的补贴，否则会造成农户合理利用秸秆积极性的丧失，削弱秸秆加工和利用企业的积极性。此外，加大对农户的宣传力度，也是有效的手段之一。比如可以通过发放《农村环保宣传手册》、设立流动宣传车、悬挂横幅标语等形式，进一步增强广大群众的环保意识，发动全社会自觉参与秸秆禁烧工作。